济之忠厚秉公论政——宋仁宗《诫约台谏诏》赏析

作者：李卓, 单位：天津社会科学院伦理学研究所本文刊于：《秘书工作》 2022年第06期

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<正>宋朝开国之初，就十分注重制度建设，对“台谏”做了重大创新。所谓“台谏”，是御史台（监察部门）和谏院（谏诤部门）的合称，其职能是监察和进言。经过真宗、仁宗朝的发展和完善，两部门职能合流，权力空前，极具威势。台谏既监察百官，又参与国政，甚至“与天子争是非”，在国家政治生活中发挥着举足轻重的作用：“言及乘舆则天子改容，事关廊庙则宰相待罪。”但是在仁宗朝后期，台谏运行的弊端开始显现。有台谏失察，被不实信息误导而奏弹失当，发言论事竟被当作政治斗争的工具。

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